1.食品行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題我國食品行業(yè)發(fā)展面臨的問題主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）原料、包裝材料價(jià)格上漲，擠壓企業(yè)利潤空間
豆油、棕櫚油、面粉、白糖等原料以及 PET、紙箱、金屬罐等包裝材料采購價(jià)格上漲幅度較大，交通物流費(fèi)用大幅增長，而食品銷售價(jià)格上漲有限，企業(yè)利潤空間收窄。
（2）食品產(chǎn)業(yè)格局總體上仍偏小、弱、散
一方面，各地方都把農(nóng)食產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的主要抓手，企業(yè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，產(chǎn)業(yè)園區(qū)重復(fù)建設(shè)情況突出；另一方面，精深加工程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)鏈融合不深入，大量食品產(chǎn)業(yè)停留在簡單制造狀態(tài)，高品質(zhì)食品有效供給滯后于市場需求。
（3）自主創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系滯后
一方面，高端配料和高端裝備自主創(chuàng)新力不足，食品產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵高端裝備和安全快檢裝備仍然依賴進(jìn)口；另一方面，現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在部分標(biāo)準(zhǔn)滯后、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌、標(biāo)準(zhǔn)配套協(xié)調(diào)性較差等問題。
（4）傳統(tǒng)渠道銷量下降
目前，食品行業(yè)進(jìn)入渠道創(chuàng)新和多元化發(fā)展階段，作為食品銷售主通路的商超渠道銷量不斷下降，線上電商銷量增加，而新興業(yè)態(tài)普遍以價(jià)格作為主要促銷手段，給食品企業(yè)的銷售帶來了新的挑戰(zhàn)。
（5）融資難、融資貴較為普遍
作為傳統(tǒng)行業(yè)，中小食品企業(yè)普遍存在融資難、融資成本高的問題，亟待加大引導(dǎo)和吸引社會(huì)資本投向食品工業(yè)的力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式，提高社會(huì)資本進(jìn)入食品工業(yè)的積極性。
2.食品產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，食品行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、食品行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：
（1）安全與健康并行，食品產(chǎn)業(yè)步入健康轉(zhuǎn)型
民以食為天，食以安為先。“十三五”以來，國家陸續(xù)發(fā)布了《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030 年）》和《健康中國行動(dòng)（2019—2030 年）》等文件，將健康中國建設(shè)提升至國家戰(zhàn)略地位。隨著人們生活水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，人們對健康食品的需求也在不斷增加。消費(fèi)者越來越注重食品的健康、營養(yǎng)和安全。健康飲食正在成為全球性的消費(fèi)新趨勢，我國食品工業(yè)已進(jìn)入以“營養(yǎng)與健康”為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型發(fā)展期。黨的二十大報(bào)告指出，人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。國民健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于優(yōu)先地位，食品營養(yǎng)與健康對實(shí)施健康中國戰(zhàn)略具有重大作用。這就要求把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷完善促進(jìn)人民健康與營養(yǎng)的相關(guān)政策。2023年，食品行業(yè)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》行動(dòng)部署，依托《健康中國行動(dòng)2023年工作要點(diǎn)》指示精神，圓滿地完成了國內(nèi)營養(yǎng)健康行業(yè)的規(guī)劃。
（2）節(jié)能降碳環(huán)保，全面綠色低碳轉(zhuǎn)型
綠色低碳轉(zhuǎn)型是食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是食品工業(yè)整體發(fā)展水平提升的重要推動(dòng)力。隨著科技水平的提高，綠色低碳技術(shù)的廣泛應(yīng)用，深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)品綠色升級(jí)，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)將成為食品工業(yè)未來發(fā)展的新路徑。隨著《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等重要國際協(xié)議的達(dá)成，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為國際大趨勢，也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，如何持續(xù)推進(jìn)綠色低碳的轉(zhuǎn)型步伐，成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。食品產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)耗能大、排放高的產(chǎn)業(yè)，對實(shí)現(xiàn)“碳中和”責(zé)任重大。2023年，越來越多的食品企業(yè)投身或繼續(xù)投身于綠色低碳發(fā)展的行列。積極探索有助于環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展模式，既是對國家政策的響應(yīng)，也是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，合理的可持續(xù)發(fā)展模式能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來諸多利益。目前，食品行業(yè)各種低碳創(chuàng)新實(shí)踐層出不窮，綠色工廠、零碳產(chǎn)品、無標(biāo)簽包裝、低碳型消費(fèi)模式等嘗試讓人耳目一新，幾乎涵蓋從供給端到消費(fèi)端各個(gè)環(huán)節(jié)。
（3）科技創(chuàng)新能力、數(shù)字化水平不斷提高
近些年，伴隨全球食品需求的變化，中國食品行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入依靠科技創(chuàng)新擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。中國食品行業(yè)的科研投入逐漸增加，科技創(chuàng)新能力已成為食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，數(shù)字化、智能化技術(shù)及產(chǎn)品的創(chuàng)新研究，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)速度，提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力和水平，將成為實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展不僅是我國工業(yè)化進(jìn)入后期的重要特征，對破除制造業(yè)發(fā)展約束，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)新的國際產(chǎn)業(yè)分工環(huán)境和秩序都具有重大意義。通過信息聯(lián)通，食品生產(chǎn)從批量制造逐步出現(xiàn)顧客定制；食品生產(chǎn)企業(yè)逐步成為餐飲企業(yè)的后廚，隨時(shí)下單生產(chǎn)“即熱即食ready to heat”產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)可以將設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢測、物流、融資租賃等進(jìn)行更為專業(yè)的服務(wù)分工，將業(yè)務(wù)聚焦于自身特有的高附加值增值環(huán)節(jié)。消費(fèi)者時(shí)間觀念不斷加強(qiáng)，促使便捷化產(chǎn)品不斷發(fā)展。消費(fèi)者希望享受正餐，但不愿在烹飪上耗費(fèi)時(shí)間，帶動(dòng)了預(yù)制或調(diào)理食品的不斷增長。各類營養(yǎng)豐富、飽腹感強(qiáng)、功能性的代餐食品、飲料、零食不斷涌現(xiàn)。新型加工技術(shù)的加持，加速了農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)升級(jí)。超高壓等冷殺菌技術(shù)在高端果蔬加工產(chǎn)品上的應(yīng)用、3D打印技術(shù)用于植物基產(chǎn)品塑造特定口感、營養(yǎng)物質(zhì)納米化提高利用度、基于信息技術(shù)的食品智能制造自動(dòng)倉儲(chǔ)運(yùn)輸食品安全溯源等，層出不窮的新技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)的發(fā)展革新?？萍紕?chuàng)新持續(xù)突破，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化、工程化技術(shù)水平不斷提高。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和食品冷鏈物流技術(shù)的發(fā)展，有效支撐糧油食品、畜禽食品、水產(chǎn)食品、果蔬食品、傳統(tǒng)特色食品制造業(yè)大幅升級(jí)。
（4）地方特色食品產(chǎn)業(yè)不斷壯大，效益不斷提升
我國各地都有當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的地方特色小吃等。圍繞“產(chǎn)業(yè)特色化”和“特色產(chǎn)業(yè)化”，各地涌現(xiàn)出大量特色食品產(chǎn)業(yè)集群?！蛾P(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，到 2025 年，傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大，地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，形成百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在特色食品產(chǎn)業(yè)“百花齊放”的發(fā)展格局下，未來地方特色食品產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步培育壯大。
（5）行業(yè)品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，市場整體走向品牌化
品牌價(jià)值是企業(yè)或產(chǎn)品的一種極為重要的無形資產(chǎn)，其蘊(yùn)藏著企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新潛力，彰顯著行業(yè)的發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。面對食品市場激烈的競爭環(huán)境，產(chǎn)品品牌在一定程度上代表著產(chǎn)品質(zhì)量，一個(gè)好的品牌可以讓消費(fèi)者降低安全顧慮。品牌在鞏固企業(yè)市場地位、突出品牌特色以及知名度等方面發(fā)揮著重要的作用。品牌效應(yīng)的建立是長周期行為，做好品牌營銷與產(chǎn)品深耕是實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)的基礎(chǔ)，也是食品企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的必經(jīng)之路，品牌化是食品行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。隨著人們消費(fèi)升級(jí)，日常主副食品消費(fèi)增長趨緩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。糧油制品、肉類消費(fèi)增速下降，但牛肉等精制肉制品消費(fèi)增長較大。食品消費(fèi)的類型不斷拓展和豐富，越來越多的人愿意為更高品質(zhì)的食品支付額外的價(jià)格。人們更注重高品質(zhì)生活方式，消費(fèi)形式趨于多樣化，營養(yǎng)健康日益受到重視。西方飲食和生活習(xí)慣被越來越廣泛地接受，為咖啡、西點(diǎn)以及西式休閑食品的發(fā)展提供了廣闊的空間。食品企業(yè)推出更多突出天然、健康理念的產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者持續(xù)購買，增加對品牌的整體喜好度。
（6）預(yù)制菜風(fēng)頭依然強(qiáng)勁，行業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇
2023年2月發(fā)布的中央1號(hào)文件明確提出“提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”。同年7月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》中提到“挖掘預(yù)制菜市場潛力”。2023年12月5日—7日，國家市場監(jiān)督管理總局公布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的建議》《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)建議的提案》《關(guān)于釋放預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新消費(fèi)潛力的提案》《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜行業(yè)管理 守護(hù)“舌尖安全”的提案》答復(fù)的函，總局在答復(fù)中提到相關(guān)部門從建立健全預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范預(yù)制菜追溯體系建設(shè)、加強(qiáng)預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管等方面，強(qiáng)化預(yù)制菜行業(yè)管理，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和地方監(jiān)管責(zé)任，筑牢預(yù)制菜安全底線，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為加快推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府積極制定相關(guān)政策和規(guī)劃，包括財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境等措施。例如，廣東、山東、河南、浙江等地相繼出臺(tái)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和政策，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成立聯(lián)盟、培育龍頭企業(yè)等方式，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，為了規(guī)范預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查工作，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、遼寧省和新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了預(yù)制菜生產(chǎn)許可相關(guān)審查方案。
在政策利好，行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，“預(yù)制菜進(jìn)校園”引發(fā)諸多家長質(zhì)疑。原本是中央廚房集中配餐質(zhì)量不佳的個(gè)案，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，迅速轉(zhuǎn)化為一場“預(yù)制菜能否進(jìn)校園”的大討論。預(yù)制菜行業(yè)從野蠻生長到飽受爭議，企業(yè)產(chǎn)品良莠不齊，部分劣質(zhì)產(chǎn)品影響了消費(fèi)者對預(yù)制菜的印象。同時(shí)，預(yù)制菜的消費(fèi)者溝通滯后于行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)與消費(fèi)者沒有形成有效的信息互通，導(dǎo)致許多消費(fèi)者對預(yù)制菜的質(zhì)量安全存在認(rèn)知偏差，對整個(gè)預(yù)制菜行業(yè)產(chǎn)生誤解，進(jìn)而引起不理性的抵制。
（1）原料、包裝材料價(jià)格上漲，擠壓企業(yè)利潤空間
豆油、棕櫚油、面粉、白糖等原料以及 PET、紙箱、金屬罐等包裝材料采購價(jià)格上漲幅度較大，交通物流費(fèi)用大幅增長，而食品銷售價(jià)格上漲有限，企業(yè)利潤空間收窄。
（2）食品產(chǎn)業(yè)格局總體上仍偏小、弱、散
一方面，各地方都把農(nóng)食產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的主要抓手，企業(yè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，產(chǎn)業(yè)園區(qū)重復(fù)建設(shè)情況突出；另一方面，精深加工程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)鏈融合不深入，大量食品產(chǎn)業(yè)停留在簡單制造狀態(tài)，高品質(zhì)食品有效供給滯后于市場需求。
（3）自主創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系滯后
一方面，高端配料和高端裝備自主創(chuàng)新力不足，食品產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵高端裝備和安全快檢裝備仍然依賴進(jìn)口；另一方面，現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在部分標(biāo)準(zhǔn)滯后、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌、標(biāo)準(zhǔn)配套協(xié)調(diào)性較差等問題。
（4）傳統(tǒng)渠道銷量下降
目前，食品行業(yè)進(jìn)入渠道創(chuàng)新和多元化發(fā)展階段，作為食品銷售主通路的商超渠道銷量不斷下降，線上電商銷量增加，而新興業(yè)態(tài)普遍以價(jià)格作為主要促銷手段，給食品企業(yè)的銷售帶來了新的挑戰(zhàn)。
（5）融資難、融資貴較為普遍
作為傳統(tǒng)行業(yè)，中小食品企業(yè)普遍存在融資難、融資成本高的問題，亟待加大引導(dǎo)和吸引社會(huì)資本投向食品工業(yè)的力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式，提高社會(huì)資本進(jìn)入食品工業(yè)的積極性。
2.食品產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，食品行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、食品行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：
（1）安全與健康并行，食品產(chǎn)業(yè)步入健康轉(zhuǎn)型
民以食為天，食以安為先。“十三五”以來，國家陸續(xù)發(fā)布了《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030 年）》和《健康中國行動(dòng)（2019—2030 年）》等文件，將健康中國建設(shè)提升至國家戰(zhàn)略地位。隨著人們生活水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，人們對健康食品的需求也在不斷增加。消費(fèi)者越來越注重食品的健康、營養(yǎng)和安全。健康飲食正在成為全球性的消費(fèi)新趨勢，我國食品工業(yè)已進(jìn)入以“營養(yǎng)與健康”為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型發(fā)展期。黨的二十大報(bào)告指出，人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。國民健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于優(yōu)先地位，食品營養(yǎng)與健康對實(shí)施健康中國戰(zhàn)略具有重大作用。這就要求把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷完善促進(jìn)人民健康與營養(yǎng)的相關(guān)政策。2023年，食品行業(yè)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》行動(dòng)部署，依托《健康中國行動(dòng)2023年工作要點(diǎn)》指示精神，圓滿地完成了國內(nèi)營養(yǎng)健康行業(yè)的規(guī)劃。
（2）節(jié)能降碳環(huán)保，全面綠色低碳轉(zhuǎn)型
綠色低碳轉(zhuǎn)型是食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是食品工業(yè)整體發(fā)展水平提升的重要推動(dòng)力。隨著科技水平的提高，綠色低碳技術(shù)的廣泛應(yīng)用，深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)品綠色升級(jí)，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)將成為食品工業(yè)未來發(fā)展的新路徑。隨著《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等重要國際協(xié)議的達(dá)成，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為國際大趨勢，也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，如何持續(xù)推進(jìn)綠色低碳的轉(zhuǎn)型步伐，成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。食品產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)耗能大、排放高的產(chǎn)業(yè)，對實(shí)現(xiàn)“碳中和”責(zé)任重大。2023年，越來越多的食品企業(yè)投身或繼續(xù)投身于綠色低碳發(fā)展的行列。積極探索有助于環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展模式，既是對國家政策的響應(yīng)，也是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，合理的可持續(xù)發(fā)展模式能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來諸多利益。目前，食品行業(yè)各種低碳創(chuàng)新實(shí)踐層出不窮，綠色工廠、零碳產(chǎn)品、無標(biāo)簽包裝、低碳型消費(fèi)模式等嘗試讓人耳目一新，幾乎涵蓋從供給端到消費(fèi)端各個(gè)環(huán)節(jié)。
（3）科技創(chuàng)新能力、數(shù)字化水平不斷提高
近些年，伴隨全球食品需求的變化，中國食品行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入依靠科技創(chuàng)新擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。中國食品行業(yè)的科研投入逐漸增加，科技創(chuàng)新能力已成為食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，數(shù)字化、智能化技術(shù)及產(chǎn)品的創(chuàng)新研究，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)速度，提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力和水平，將成為實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展不僅是我國工業(yè)化進(jìn)入后期的重要特征，對破除制造業(yè)發(fā)展約束，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)新的國際產(chǎn)業(yè)分工環(huán)境和秩序都具有重大意義。通過信息聯(lián)通，食品生產(chǎn)從批量制造逐步出現(xiàn)顧客定制；食品生產(chǎn)企業(yè)逐步成為餐飲企業(yè)的后廚，隨時(shí)下單生產(chǎn)“即熱即食ready to heat”產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)可以將設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢測、物流、融資租賃等進(jìn)行更為專業(yè)的服務(wù)分工，將業(yè)務(wù)聚焦于自身特有的高附加值增值環(huán)節(jié)。消費(fèi)者時(shí)間觀念不斷加強(qiáng)，促使便捷化產(chǎn)品不斷發(fā)展。消費(fèi)者希望享受正餐，但不愿在烹飪上耗費(fèi)時(shí)間，帶動(dòng)了預(yù)制或調(diào)理食品的不斷增長。各類營養(yǎng)豐富、飽腹感強(qiáng)、功能性的代餐食品、飲料、零食不斷涌現(xiàn)。新型加工技術(shù)的加持，加速了農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)升級(jí)。超高壓等冷殺菌技術(shù)在高端果蔬加工產(chǎn)品上的應(yīng)用、3D打印技術(shù)用于植物基產(chǎn)品塑造特定口感、營養(yǎng)物質(zhì)納米化提高利用度、基于信息技術(shù)的食品智能制造自動(dòng)倉儲(chǔ)運(yùn)輸食品安全溯源等，層出不窮的新技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)的發(fā)展革新?？萍紕?chuàng)新持續(xù)突破，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化、工程化技術(shù)水平不斷提高。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和食品冷鏈物流技術(shù)的發(fā)展，有效支撐糧油食品、畜禽食品、水產(chǎn)食品、果蔬食品、傳統(tǒng)特色食品制造業(yè)大幅升級(jí)。
（4）地方特色食品產(chǎn)業(yè)不斷壯大，效益不斷提升
我國各地都有當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的地方特色小吃等。圍繞“產(chǎn)業(yè)特色化”和“特色產(chǎn)業(yè)化”，各地涌現(xiàn)出大量特色食品產(chǎn)業(yè)集群?！蛾P(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，到 2025 年，傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大，地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，形成百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在特色食品產(chǎn)業(yè)“百花齊放”的發(fā)展格局下，未來地方特色食品產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步培育壯大。
（5）行業(yè)品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，市場整體走向品牌化
品牌價(jià)值是企業(yè)或產(chǎn)品的一種極為重要的無形資產(chǎn)，其蘊(yùn)藏著企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新潛力，彰顯著行業(yè)的發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。面對食品市場激烈的競爭環(huán)境，產(chǎn)品品牌在一定程度上代表著產(chǎn)品質(zhì)量，一個(gè)好的品牌可以讓消費(fèi)者降低安全顧慮。品牌在鞏固企業(yè)市場地位、突出品牌特色以及知名度等方面發(fā)揮著重要的作用。品牌效應(yīng)的建立是長周期行為，做好品牌營銷與產(chǎn)品深耕是實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)的基礎(chǔ)，也是食品企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的必經(jīng)之路，品牌化是食品行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。隨著人們消費(fèi)升級(jí)，日常主副食品消費(fèi)增長趨緩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。糧油制品、肉類消費(fèi)增速下降，但牛肉等精制肉制品消費(fèi)增長較大。食品消費(fèi)的類型不斷拓展和豐富，越來越多的人愿意為更高品質(zhì)的食品支付額外的價(jià)格。人們更注重高品質(zhì)生活方式，消費(fèi)形式趨于多樣化，營養(yǎng)健康日益受到重視。西方飲食和生活習(xí)慣被越來越廣泛地接受，為咖啡、西點(diǎn)以及西式休閑食品的發(fā)展提供了廣闊的空間。食品企業(yè)推出更多突出天然、健康理念的產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者持續(xù)購買，增加對品牌的整體喜好度。
（6）預(yù)制菜風(fēng)頭依然強(qiáng)勁，行業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇
2023年2月發(fā)布的中央1號(hào)文件明確提出“提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”。同年7月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》中提到“挖掘預(yù)制菜市場潛力”。2023年12月5日—7日，國家市場監(jiān)督管理總局公布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的建議》《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)建議的提案》《關(guān)于釋放預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新消費(fèi)潛力的提案》《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜行業(yè)管理 守護(hù)“舌尖安全”的提案》答復(fù)的函，總局在答復(fù)中提到相關(guān)部門從建立健全預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范預(yù)制菜追溯體系建設(shè)、加強(qiáng)預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管等方面，強(qiáng)化預(yù)制菜行業(yè)管理，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和地方監(jiān)管責(zé)任，筑牢預(yù)制菜安全底線，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為加快推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府積極制定相關(guān)政策和規(guī)劃，包括財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境等措施。例如，廣東、山東、河南、浙江等地相繼出臺(tái)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和政策，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成立聯(lián)盟、培育龍頭企業(yè)等方式，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，為了規(guī)范預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查工作，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、遼寧省和新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了預(yù)制菜生產(chǎn)許可相關(guān)審查方案。
在政策利好，行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，“預(yù)制菜進(jìn)校園”引發(fā)諸多家長質(zhì)疑。原本是中央廚房集中配餐質(zhì)量不佳的個(gè)案，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，迅速轉(zhuǎn)化為一場“預(yù)制菜能否進(jìn)校園”的大討論。預(yù)制菜行業(yè)從野蠻生長到飽受爭議，企業(yè)產(chǎn)品良莠不齊，部分劣質(zhì)產(chǎn)品影響了消費(fèi)者對預(yù)制菜的印象。同時(shí)，預(yù)制菜的消費(fèi)者溝通滯后于行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)與消費(fèi)者沒有形成有效的信息互通，導(dǎo)致許多消費(fèi)者對預(yù)制菜的質(zhì)量安全存在認(rèn)知偏差，對整個(gè)預(yù)制菜行業(yè)產(chǎn)生誤解，進(jìn)而引起不理性的抵制。
（節(jié)選自《2024食品行業(yè)人才供需報(bào)告》）
《2024食品行業(yè)人才供需報(bào)告》（下文稱《報(bào)告》）由全國農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和煙臺(tái)富美特信息科技股份有限公司（食品伙伴網(wǎng)）組織編寫，在全國食品產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，在北京工商大學(xué)、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東師范大學(xué)、渤海大學(xué)、重慶三峽職業(yè)學(xué)院、天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海城建職業(yè)學(xué)院、浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院的支持下共同完成。
《報(bào)告》結(jié)合教育政策導(dǎo)向和食品行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，系統(tǒng)梳理了行業(yè)人才供需和發(fā)展的現(xiàn)狀，揭示行業(yè)人才結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和不足，分析了影響人才供需的關(guān)鍵因素，提出針對性的人才培養(yǎng)建議和發(fā)展策略，旨在探索人才培養(yǎng)新思路、新路徑、新機(jī)制，以期為政府、企業(yè)、高等院校、教育機(jī)構(gòu)等各方?jīng)Q策提供參考。
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