十四屆全國人大三次會議3月5日在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李強所作的政府工作報告（以下簡稱《報告》）備受矚目。其中，諸多涉及食品行業(yè)的內(nèi)容與支持政策，為食品行業(yè)的發(fā)展描繪了新藍圖，指明了新方向。

夯實糧食根基，保障源頭穩(wěn)定

《報告》中提出，鞏固大豆擴種成果，挖掘油料擴產(chǎn)潛力。推動棉糖膠等穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。扶持畜牧業(yè)、漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，支持發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，全方位開發(fā)食物資源。啟動中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償，加大對產(chǎn)糧大縣支持，保護種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進中，這一舉措意義深遠，糧食作為食品行業(yè)的基礎(chǔ)原料，其穩(wěn)定供應(yīng)至關(guān)重要。通過省際橫向利益補償機制，能夠激勵糧食主產(chǎn)區(qū)的積極性，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升，為食品行業(yè)提供充足、優(yōu)質(zhì)的原材料，從源頭上保障食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

《報告》中要求，因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展林下經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

這一舉措也為食品行業(yè)帶來了機遇。各地豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，有望借此東風(fēng)，實現(xiàn)從田間到工廠、從地方特色到全國知名品牌的轉(zhuǎn)變。特色食品產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅能豐富食品行業(yè)的品類，還能帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

培育產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型

工信部明確將在2025年支持地方創(chuàng)建一批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)，并制定紡織、輕工、食品、醫(yī)藥等重點行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案。

打造傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)，旨在形成規(guī)模化、集群化效應(yīng)。通過整合資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。到2025年，基本形成“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局，培育5個以上年營業(yè)收入超過1000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)，25個以上年營業(yè)收入超過100億元的龍頭骨干企業(yè) ，這將極大地推動食品行業(yè)的發(fā)展，打造出一批具有國際影響力的食品產(chǎn)業(yè)集群。

《報告》中提出，加快制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)。進一步擴范圍、降門檻，深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批既懂行業(yè)又懂?dāng)?shù)字化的服務(wù)商，加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型則是食品行業(yè)適應(yīng)時代發(fā)展的必然選擇。此舉措有助于推動食品企業(yè)全流程智能化升級，加速引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，優(yōu)化原料采收、加工、倉儲物流、銷售等環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率。通過智能生產(chǎn)線改造，食品企業(yè)可快速響應(yīng)市場需求，實現(xiàn)個性化產(chǎn)品定制，例如功能性食品、預(yù)制菜等細分領(lǐng)域的靈活生產(chǎn)。政策支持將緩解中小企業(yè)在數(shù)字化投入中的資金和技術(shù)壓力，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

強化安全監(jiān)管，守護“舌尖安全”

《報告》中強調(diào)，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格食品藥品監(jiān)管，抓好校園學(xué)生餐、平臺外賣安全監(jiān)管。

食品安全是食品行業(yè)的生命線，校園學(xué)生餐關(guān)系到下一代的健康成長，平臺外賣則與廣大消費者的日常生活息息相關(guān)。加強這些重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，體現(xiàn)了政府對食品安全的高度重視。

嚴格的監(jiān)管將促使食品企業(yè)進一步強化質(zhì)量安全意識，完善質(zhì)量管理體系，加大在食品安全檢測、追溯等方面的投入。從農(nóng)田到餐桌，每一個環(huán)節(jié)都將受到更嚴格的把控，確保消費者能夠吃上放心的食品。這不僅有利于保障消費者的身體健康，也有助于提升食品行業(yè)的整體形象和公信力，促進食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2025年政府工作報告為農(nóng)業(yè)與食品行業(yè)發(fā)展帶來了全方位的支持與保障。食品行業(yè)需緊跟政策風(fēng)向，抓住科技賦能、綠色轉(zhuǎn)型、縣域經(jīng)濟等機遇，在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量提升等方面取得更大的突破，為消費者提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更安全的食品，為經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻，共同推動食品行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。